近日，澳大利亚战略政策研究所发布分析文章，聚焦中国的“十五五”规划建议。

文章认为，这些建议反映了中国经济和外交政策的发展方向，不仅延续了以往规划的总体目标、宗旨和优先事项，更展现出中国在政治和经济改革领域已步入成熟阶段。

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文章称，“十五五”时期覆盖2026年至2030年，被视作基本实现社会主义现代化的关键阶段。在“十五五”规划建议中，科技创新与建设现代化产业体系依旧是重点聚焦的领域之一。

“十五五”规划建议提出要加快构建现代化产业体系。这表明中国将借助技术升级、绿色转型、组织改革以及国际化发展等途径，推动机械制造等传统产业提质增效；同时，量子技术、生物制造、氢能、核聚变、脑机接口以及　6G　等被明确为未来新兴经济的核心驱动力。

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文章注意到，科技自主同样是规划建议中的关键要点。规划建议致力于推动加强原始创新和关键核心技术攻关，引领产业转型升级与数字化进程。此外，计划还着眼于通过优化中小学和大学教育体系、鼓励人才合理流动以及强化中小企业在创新中的地位，进一步加大研发投入。

针对生态保护与绿色发展，新增的重点任务涵盖：构建新能源体系；以可靠有序的方式替代化石能源；加快智能电网和微电网建设等等。

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关于提升国内治理水平，文章分析说，“十五五”规划建议明确提出要扎实推进乡村全面振兴，将农民生计、农业发展以及农村地区建设等“三农”问题置于重中之重的位置，涉及完善基础设施、土地管理优化、经济政策扶持以及扶贫政策落实等多个领域。公共安全治理也被列为优先事项。

力图提振国内消费和公众信心，中国将进一步扩大有效需求、加快全国统一大市场建设。在扩大有效需求方面，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合；将持续规范地方政府行为、整治“内卷式”竞争，以释放统一大市场的潜力。

关于国际合作，文章注意到，规划建议中，专章部署了“扩大高水平对外开放　开创合作共赢新局面”，并对服务业给予了更多关注，包括呼吁改善跨境服务贸易。另外，抓住机遇，特别是高质量共建“一带一路”。

文章认为，提升中欧（亚）班列和西部陆海新通道这两个项目的运营水平，彰显出中国的战略布局重点。同时，中国将统筹推进“小而美”的民生项目、完善可持续发展且风险可控的投融资体系，切实维护中国的海外利益。

来源　｜　总台环球资讯

编译　｜　魏宇晨

签审　｜　龚晨

监制　｜　蔡耀远