应英国政府邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于6月8日至13日访问英国。其间,将与美方代表举行中美经贸磋商机制首次会议。
作为全球最大的两个经济体,中美两国的贸易谈判牵动着全球经贸格局,因而备受世界关注。6月5日,在应约与特朗普总统的通话中,习近平主席强调:“校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向,尤其是排除各种干扰甚至破坏,这尤为重要。”过去几十年来,中美之间虽然经历各种风雨,但无数经验和教训说明,中美相互尊重、和平共处、合作共赢,不仅有利于两国,也有利于世界和平与发展。此次中美举行经贸磋商机制首次会议,正是落实两国领导人通话要求的务实行动。
对于中美经贸关系而言,互利共赢才是主旋律。无论农产品、工业制成品,还是服务、投资、技术合作,两国间经贸往来频繁,合作水平较高。全球的企业和消费者都从中美合作中获益。面对地缘政治冲突、气候变化、人工智能蓬勃兴起等诸多新情况,中美合作无疑是减少应对成本和提高效益的关键前提。此次双方经贸磋商,正是发挥各自所长、减少贸易成本和干扰的重要时机。
应该看到,中美两国都有着自身复杂的经济产业特点,也处于不同的发展阶段。对于如何发展经济、促进社会可持续、创造就业岗位和保护创新,难免有着不同的关切点,也因此存在看法差异。但正是因为有差异,才会有更多相互配合的空间,为产业链、供应链合作提供更多机会。经贸磋商为中美两国交流提供了重要契机,便于双方交换信息、交流观点,阐释各自政策措施的目的与内容。
与中美日内瓦经贸会谈相比,此次美方的参与者是特朗普政府相对完整的经贸团队。美国商务部长和贸易代表的加入,在增加中美经贸磋商机制完备性的同时,也可能带来一些新情况。从美日谈判情况来看,美方三名谈判代表在希望达成的目标、路径和美方立场方面都有差异,从而增加了谈判的困难程度,影响了谈判进程。不过,中国与美国各领域的磋商对话更为频繁,经贸问题又是两国建立定期磋商机制的重要内容,也一直扮演着重要角色。这些机制使得中美对于对方的了解更深入也更全面,也希望中美双方能够用好这一有利因素,早日达成共识。
磋商不是独角戏,需要双方相向而行。在两国领导人的通话中,特朗普在明确两国关系重要性的同时,称美方乐见中国经济保持强劲增长,认为两国合作可以做成很多好事。希望美方的经贸官员能够充分领会这些积极信号。过去几年,美国随意设置壁垒、限制,施压、封锁和打击中国领先企业。美方应该看到,各种关税限制措施,不仅严重扰乱了全球供应链,也导致美国通货膨胀持续走高,严重压缩了美国消费需求的空间,减弱了企业投资的意愿。
“让美国再次伟大”尤其是制造业复苏,中国企业的作用不可小觑。在积极落实中美日内瓦协议的基础上,美方不仅应取消所谓的“对等关税”和对中方企业的歧视性措施,更需要拿出真正的合作诚意和姿态,为中美乃至全球市场注入稳定预期。(作者系商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密)
编审:唐华 蒋新宇 张艳玲