国际问题观察员 伍亚飞

不久前，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕，会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，不仅为未来5年中国式现代化进程提供了顶层设计和战略擘画，也为发展中国同阿拉伯国家全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系带来无限可能。

更深层次的理念相通。《建议》指出，要深化同发展中国家团结合作，全面践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议与全球治理倡议，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向演进。多年来，阿拉伯国家饱受战乱动荡之苦，安全、发展、治理赤字突出，民族宗教冲突不断，地区人民求和平、谋发展的愿望空前迫切。习近平主席提出上述四大倡议，倡导普惠包容的发展观、合作可持续的安全观、包容互鉴的文明观、共商共建共享的治理观，破除“现代化=西方化”的迷思，为阿拉伯国家根据自身国情实现安全与发展提供新的路径选择，得到热烈响应和广泛支持。《建议》还指出，要坚决反对霸权霸道霸凌行径，捍卫国际公平正义。这意味着中国将一如既往坚定支持阿拉伯国家正义事业，同阿拉伯国家在战略自主、团结自强的道路上继续并肩前行。

更富活力的科创合作。《建议》指出，中国要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。当前，中阿科创合作方兴未艾。华为公司在沙特建设的5G网络覆盖率已高达85%，为“智慧麦加”朝觐管理、智能交通系统等现代化应用场景打下坚实基础。中阿技术转移中心迪拜分中心已累计促成150项高新技术项目对接，涵盖新能源、生物医药等多个前沿领域。中国与阿尔及利亚联合研制的地球观测卫星正为北非地区的农业监测和环境规划提供精准服务。未来5年，随着中国在人工智能、航天科技、数字信息等领域取得突破性进展，中阿科创合作必将迎来爆发式增长。

更全面的绿色转型。中国新能源产业全球领先，并将在“十五五”期间全面推进绿色低碳转型。阿拉伯国家太阳能与风能资源丰富，同中国开展绿色转型合作具有独特优势。中国与阿联酋共同建设的艾尔达芙拉光伏电站是全球最大单体太阳能电站，每年可减少碳排放240万吨。中国企业为阿曼杜库姆风电项目制造的首批风力发电机组已于近期发运。随着中国宣布支持更多绿色项目出海，未来5年，双方在光伏组件制造、绿氢技术研发、智能电网建设等领域合作前景广阔，这不仅将有力助推阿拉伯国家优化能源结构、减少对石油依赖，更将为全球气候治理事业作出切实贡献。

更高水平的双向开放。《建议》指出，要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。截至2024年底，中国已与全部22个阿拉伯国家及阿盟签署“一带一路”合作文件。从阿尔及利亚贯穿东西的国家高速公路，到阿联酋哈利法港繁忙的集装箱码头，再到埃及新行政首都拔地而起的中央商务区，一个个由中国企业参与建设的大型项目，已成为阿拉伯国家积极投身“一带一路”建设的显著标志。与此同时，阿拉伯国家龙头企业也积极布局中国市场，实现了同中国的“双向奔赴”。未来5年，随着中国进一步降低关税水平、简化市场准入、推进自贸区建设，双方彼此间的大门将越开越大，在服务贸易、跨境支付、数字金融等域的合作潜能也将进一步释放。

明年是中国“十五五”开局之年，也是中国同阿拉伯国家开启外交关系70周年，中国将主办第二届中阿峰会。在新的历史起点上，中国“十五五”规划将同阿拉伯国家的发展战略彼此衔接，同频共振，为中东地区带来更多稳定因素，为中阿合作带来更多机遇，为构建面向新时代的中阿命运共同体贡献更大力量。